Чеська влада готує законопроект про внесення змін до Закону № 65/2022 Про деякі заходи у зв’язку зі збройним конфліктом на території України, спровокованим вторгненням військ Російської Федерації. Основні зміни стосуються продовження візи та терміну надання безкоштовного житла.
Продовження візи тимчасового захисту
Згідно з офіційними даними станом на кінець вересня 2022, тимчасовий захист у Чехії отримали понад 437 тисяч осіб. Тимчасовий захист надавався до 31 березня 2023 року. Втім, як зазначає влада у супровідному листі до законопроекту:
Перебіг воєнного конфлікту не свідчить про те, що повернення біженців до їхніх домівок буде можливим найближчим часом. Отже, в рамках Європейського Союзу буде продовжено тимчасовий захист.
Основною метою законопроекту є розробка механізму продовження тимчасового захисту до 31.03.2024.
У звʼязку з очікуваною великою кількістю осіб, котрі проходитимуть процедуру продовження, розробляються два можливі варіанти процедури.
Перший варіант продовження
Варіант І передбачає розділення процесу продовження тимчасового захисту на декілька етапів.
З практичної точки зору, продовженням тимчасового захисту вважатиметься фактичне вклеєння нової візи до паспорту. Це вимагатиме особистої присутності заявника у відділенні МВС.
Особи, зацікавлені у подальшому перебуванні на території Чехії у статусі тимчасового захисту, будуть мусити пройти онлайн реєстрацію до 31 березня 2023 та отримати термін для особистого відвідування відділення МВС.
Після цього – прийти у призначений термін для отримання нової вклейки у паспорті.
При цьому усі терміни для особистого відвідування будуть призначені до 30 вересня 2023.
Особи, котрі:
а) не зареєструються вчасно (до 31.03.2023) онлайн, або
б) не прийдуть вчасно у призначений термін (до 30.09.2023) особисто до відділення МВС для вклеєння візи,
втрачають статус тимчасового захисту.
Другий варіант
Варіант ІІ спрощений – згідно нього, особиста присутність не буде необхідною, вистачить реєстрації онлайн. Особи із тимчасовим захистом отримають підвердження про успішну реєстрацію, і це фактично буде означати продовження дії статусу.
Інформацію про продовження тимчасового захисту буде внесено до державного реєстру іноземців, звідки інформацію також отримають інші системи державного управління Чехії.
Зверніть увагу
Згідно обох варіантів, при реєстрації на продовження тимчасового захисту, необхідно буде вказати:
- зареєстроване місце проживання на території Чеської Республіки, та
- назву і адресу школи, до якої зареєстрована дитина – згідно обовʼязку отримання шкільної освіти, якщо такий обовʼязок уже виник.
Забезпечення житлом
Наступні зміни стосуються безкоштовного житла, а саме обмеження терміну його надання. Наразі у законопроекті запропоновано два максимальних терміни безкоштовного забезпечення житлом:
- для тимчасових варіантів житла типу першої допомоги – наприклад, розміщення у спортзалах – 30 днів,
- у всіх типах безкоштовного житла загалом – 150 днів.
При цьому терміни не сумуються: якщо людина проживала у тимчасовому житлі протягом 30 днів, вони зараховуються до загальних 150 днів.
У супровідному листі до законопроекту зазначено: “Метою такого рішення є мотивувати біженців, чиї особисті обставини це дозволяють, долучитися до трудового процесу та інтегруватись до суспільства.
Очевидно, що не всі особи, котрі наразі користуються можливість безкоштовного проживання, зможуть працевлаштуватись. Отже, буде необхідно розробити систему фінансової допомоги”.
(Законопроект також передбачає підвищення паушальних виплат власникам житла, що надають його для безкоштовного користування особам із тимчасовим захистом: з 200-350 крон за особу за ніч на 300-450 крон відповідно).
Після закінчення терміну, встановленого законом, людина має право продовжити користуватись житлом на основі письмової догоди із власником, при цьому сплачуючи за проживання. Вартість житла має бути зафіксована письмово та відповідати стандарту для даного типу житла.
Власник житла зобовʼязаний повідомити про надання оплачуваного житла у регіональне управління.
Фінансова допомога
Гуманітарна фінансова допомога і “виплати солідарності” – зберігаються. Держава і надалі продовжить виплачувати гуманітарну допомогу людям у статусі тимчасового захисту. Також продовжаться так звані “виплати солідарності” – фінансова допомога особам, які розміщують біженців у власних домівках.
Що стосується інших виплат, передбачених загальночеською системою соціального забезпечення – українці у статусі тимчасового захисту не матимуть права на їх отримання.
Закон про соціальне забезпечення передбачає, що іноземці, котрі зареєстровані та перебувають на території Чехії понад 365 днів, мають право на реєстрацію до системи соцзабезпечення. Втім, українських біженців це стосуватись не буде.
Це зумовлено характером їх перебування на території Чехії – тимчасовим захистом – який надається на період тривання воєнного конфлікту та передбачає повернення до країни походження після його закінчення.
Таким чином, особи з тимчасовим захистом і надалі матимуть право на отримання спеціальної гуманітарної фінансової допомоги, але не стандартних виплат згідно чеської системи соціального забезпечення.
Законопроект пройшов етап внесення правок, у наступному кроці його буде винесено на обговорення – термін наразі не становлений. Слідкуємо.
