Гуманітарна, тобто фінансова, допомога в Чехії за понад три роки існування інституту тимчасового захисту кардинально змінювалася. Спочатку її видавали готівкою в розмірі п’яти тисяч, і доводилося вистоювати величезні черги. Згодом Центр зайнятості Чеської Республіки запровадив онлайн-систему подачі заявок. Пізніше виплату зменшили до прожиткового мінімуму та ввели термін «вразлива особа», щоби зберегти підвищений розмір допомоги для тих, хто її дійсно потребує.
З 1 липня відбулися чергові зміни: біженцям, особливо тим, хто має інвалідність, пропонують добровільно пройти оцінювання стану здоров’я для можливого підвищення суми допомоги.
Розбираємося, який нині розмір виплати та як її оформити.
Гуманітарна допомога призначена для громадян України, які прибули до Чехії через вторгнення РФ. Єдина умова для її отримання — наявність візи тимчасового захисту. Виплата для біженців охоплює як витрати на основні потреби для проживання, так і допомогу на житло — з урахуванням усіх доходів і можливих заощаджень.
Розмір допомоги
Розмір допомоги залежить від прожиткового мінімуму, а також від того, чи йдеться про вразливу особу. До вразливих осіб належать:
- діти до 18 років;
- особи, які навчаються в Чеській Республіці у віці 19-26 років;
- особи, що доглядають за дитиною до 6 років;
- вагітні жінки;
- особи, старше 65 років;
- особи з інвалідністю та особи, шо доглядають за ними.
Гуманітарна допомога обчислюється так:
сума допомог усіх членів родини, які проживають разом + фіксовані витрати на житло – доходи всіх членів родини = різниця, яка й становить розмір допомоги.
Ураховуються всі доходи — як у Чехії, так і в Україні, а також будь-які заощадження на чеських банківських рахунках.
Причому враховуються всі члени спільного домогосподарства, тобто всі особи з тимчасовим захистом, які мешкають разом в одному житлі.
Якщо буде виявлено, що залишок на банківському рахунку перевищує регулярний дохід, його буде порівняно з розміром допомоги.
Загальний залишок на всіх банківських рахунках зазначається загальною сумою станом на останній день попереднього місяця.
Витрати на проживання
Протягом перших 150 днів (п’яти місяців) допомога надається у розмірі прожиткового мінімуму:
- дорослий — 4 860 Kč;
- дитина до 18 років — 3 490 Kč;
- дитина від 6 до 10 років — 1,2 допомоги, що становить 4 188 Kč (гуртки, захоплення);
- людина з інвалідністю — 1,5 допомоги відповідно до віку: дитина до 18 років — 5 235 Kč, дорослий — 7 290 Kč. Увага! З 1 липня особи з інвалідністю можуть пройти оцінювання стану та відповідно до висновків отримувати вищу допомогу.
Згодом розмір допомоги зменшується до мінімуму для існування (existenční minimum) у випадках, коли особа не намагається самостійно забезпечити себе, і при цьому не має об’єктивних перешкод для виходу на ринок праці (тобто не є так званою вразливою особою). Мінімум для існування для всіх осіб, окрім вразливих, становить 3 130 крон.
Допомога не зменшується до мінімуму для існування для осіб, які вважаються вразливими, а саме:
- учень або студент, який навчається в Чехії (не в Україні), віком до 26 років;
- особа, яка доглядає за дитиною віком до 6 років (1 дитина — 1 доглядальник);
- вагітна жінка;
- особа віком понад 65 років;
- людина з інвалідністю;
- особа, яка доглядає за людиною з інвалідністю (як зазначено вище) — цей факт обов’язково слід вказати в заяві.
Допомога на житло
До цієї суми також додається допомога на житло.
- Вразливі особи отримують підтримку в розмірі 6 000 крон на місяць на витрати на житло.
- Інші біженці отримують 4 000 крон на місяць на ті самі витрати.
Розмір допомоги відтепер визначається незалежно від того, чи йдеться про житло в квартирах, зареєстрованих у реєстрі квартир і договорів, чи ні. Залишається чинним поділ на вразливих і невразливих осіб. Також зберігається кількість осіб, які визнаються членами групи спільно оцінюваних осіб — як і раніше, їх має бути не більше п’яти. У першу чергу оцінюються вразливі особи.
Іноземці з тимчасовим захистом, які проживають у незареєстрованій квартирі або іншому житлі, повинні:
- бути активними в трудовій діяльності,
- або бути зареєстрованими як шукачі роботи в Центрі зайнятості Чеської Республіки,
- або належати до категорії вразливих осіб,
щоб мати право на врахування витрат на житло в межах гуманітарної допомоги.
Калькулятор гуманітарної допомоги
Міністерство праці Чехії створило калькулятор, за допомогою можна вирахувати суму виплати.
- Для розрахунку спочатку потрібно ввести інформацію про одну особу;
- Далі — натиснути кнопку «Додати члена родини» (Přidat společně posuzovanou osobu) та додати всіх членів родини, що проживають разом.
- Кожного члена сім’ї потрібно віднести до певної категорії.
Зміни з 1 липня
З 1 липня замість визначеної суми гуманітарної допомоги для осіб з інвалідністю запроваджується п’ятиступенева система оцінювання рівня обмеження самостійності. Визначення ступеня обмеження здійснює Інститут оцінювання стану здоров’я (IPZS) й виключно онлайн. На підставі його висновку здійснюватиметься виплата. Оцінювання обмеження здатності до самообслуговування ґрунтуватиметься не лише на діагнозі — оцінюватимуть, наскільки стан здоров’я впливає на повсякденне життя.
Передбачено аналіз шести основних сфер життєдіяльності:
- Пересування.
- Когнітивні здібності та спілкування.
- Поведінкові та психологічні аспекти.
- Здатність до самообслуговування.
- Самодостатність у подоланні вимог і тягаря хвороби або лікування.
- Організація повсякденного життя та соціальних контактів.
Як подати заяву?
- Із 1 липня необхідно заповнити електронну заяву через ePortál ČSSZ. Це слід зробити до 1 жовтня 2025 року.
- У заяві потрібно вказати контактні дані лікарів у Чехії (ošetřující lékař).
- До заяви слід додати медичні висновки чеською мовою або їх офіційно завірений переклад чеською мовою.
- Після подання очікуйте дзвінка від працівника Інституту оцінювання стану здоров’я IPZS, який повідомить дату візиту до вашого домогосподарства, де відбуватиметься оцінка стану здоров’я.
Повернення допомоги у разі порушень
Раніше в інтерв’ю ProUkrainu.cz речниця Центру зайнятості наголошувала, що перевірки щодо порушень в оформленні гуманітарної допомоги тривають від початку російсько-української війни згідно з чеськими законами. Тому існує механізм повернення виплачених коштів.
Як це відбувається:
- Якщо після перевірки з’ясовується, що заявник неправомірно отримав допомогу, Центр зайнятості Чехії пропонує добровільно повернути кошти. Тому що установа не може вимагати повернення коштів, це не передбачено законом.
- Якщо клієнт добровільно не поверне гроші, справа передається до поліції.
- Наслідком може бути кримінальна справа та втрата візи тимчасового захисту.
Матеріал підготовлено громадською організацією ProUA z. s. в рамках «Програми підтримки діяльності національних меншин та інтеграції іноземців на території столиці на 2025 рік». Проєкт реалізується за фінансової підтримки міста Прага.
Читайте також:
Гуманітарна допомога в Чехії: подати можна лише «місяць у місяць», а чекати — до 10 днів
