Постійне проживання, або чеською trvalý pobyt — це один із типів дозволу на перебування іноземців із так званих “третіх країн” у Чехії.
Такий дозвіл дозволяє іноземцеві знаходитись у Чехії без “привʼязки” до мети перебування, тобто без необхідності отримувати дозволи на довготривале перебування з конкретною метою — наприклад, працевлаштування, навчання, воззʼєднання з родиною тощо.
Переваги дозволу на постійне перебування
У певних аспектах, зокрема у питаннях працевлаштування та соціальної політики, людина з посвідкою на постійне проживання (ППП) користується такими ж правами як громадянин Чехії.
Людина з ППП має доступ до класичного громадського медичного страхування, яке передбачає сплату щомісячних страхових внесків і, відповідно, можливість мати власного терапевта та користуватись повним спектром доступних лікувальних та профілактичних послуг.
Дозвіл на постійне перебування також забезпечує доступ до пенсії та соціальних виплат, наприклад, у випадку інвалідності, овдовіння, осиротіння тощо.
Власники дозволів на довгострокове перебування, наприклад, таких прав не мають — вони зобовʼязані передплачувати комерційне медичне страхування та не мають доступу до соціальних виплат.
На ринку праці людина з дозволом на постійне проживання так само має такі ж права як і громадянин Чехії.
Власники ППП мають вільний доступ на чеський ринок праці та не мусять отримувати спеціальний дозвіл від бюро працевлаштування, як у випадку з працевлаштуванням за робочою візою (до 90 днів) або дозволом на довгострокове перебування (понад 90 днів).
Людина з дозволом на постійне проживання у Чехії також може скористатися послугами центру зайнятості — наприклад, стати на облік та скористатись вакансіями центру заянятості. Крім того, якщо людина з дозволом на постійне проживання не працевлаштована і стоїть на обліку, держава сплачуватиме за неї медичне страхування.
Деякими з цих переваг, які у стандартній ситуації не доступні іноземцям з “третіх країн”, наразі можуть скористатися власники віз тимчасового захисту. Це стосується, зокрема, ринку праці та медичного страхування.
Втім, у деяких аспектах посвідка на постійне перебування надає більше прав, аніж віза тимчасового захисту. Наприклад, власник ППП може отримати кредит або іпотеку у чеському банку.
Хто і коли може отримати дозвіл на постійне перебування?
Іноземець з “третьої країни” може подати заявку на отримання дозволу на постійне перебування у Чехії після 5 років безперервного перебування на території країни. Рішення про надання дозволу на постійне проживання приймає департамент з питань надання притулку та міграційної політики Міністерства внутрішніх справ Чеської Республіки.
Що саме вважається “безперервним перебуванням” і які існують винятки — розглянемо нижче.
Що вважається “безперервним перебуванням”?
Основний критерій для отримання дозволу на постійне проживання у Чехії — це час. При вирахуванні загальної тривалості так званого безперервного перебування просумовується загальна тривалість попередніх дозволів на перебування.
Розгляньмо, що саме враховується до тривалості безперервного перебування, або як його ще називають, стажу для ППП.
Дозвіл на довгострокове перебування
Перш за все, враховується термін дії довгострокової візи або дозволу на довгострокове перебування — наприклад, з метою працевлаштування, воззʼєднання родини тощо.
Зверніть увагу: рік дії дозволу на довгострокове перебування з метою навчання при підрахунку “стажу” для ПМП рахується як півроку. Принцип “рік за половину” визначає, що при фактичному проживанні у Чехії з метою навчання протягом одного календарного року, людині буде зараховано півроку до тривалості безперервного перебування.
Біженці (азил)
Також до тривалості безперервного перебування зараховується час перебування на території Чехії у статусі отримувача міжнародного захисту (азилу) згідно класичного закону про азил.
При цьому час, протягом якого тривав розгляд заяви на отримання міжнародного захисту (азилу), якщо такий розгляд завершився позитивним рішення, так само рахується як “рік за половину”. Аналогічно за половину рахується період оскарження рішення. Лише у випадку, якщо розгляд заявки на отримання міжнародного захисту тривав понад 18 місяців, такий період зараховується у повному обсязі.
Зерніть увагу: ідеться про класичний закон про азил, не про закони Lex Ukrajina. На даний момент іще не підтверджено, чи зараховуватимуть час перебування із візою тимчасового захисту до стажу ППП.
Члени сімей громадян ЄС
Закон також уточнює, що у випадку членів родин громадян ЄС до тривалості безперервного перебування зараховується також час проживання у Чехії на підставі перехідної посвідки на перебування (чеською povolení k přechodnému pobytu) і час розгляду заяви про її надання. Якщо дія перехідної посвідки закінчилась, принцип безперервного перебування зберігається у наступних випадках:
— іноземцеві було видано дозвіл на довгострокове перебування після закінчення терміну дії перехідної посвідки члена сімʼї громадянина ЄС;
— іноземець подав заяву на отримання дозволу на постійне перебування протягом терміну, установленого для виїзду з країни у звʼязку з припиненням дії перехідної посвідки члена сімʼї громадянина ЄС.
Перебування за кордоном
До тривалості безперервного перебування також зараховується період фізичної відсутності на території Чехії за двох умов:
— людина була відсутньою менш ніж 6 місяців поспіль,
— відсутність не триває більше ніж 310 днів за увесь розглянутий період.
Безперервність перебування також зберігається, якщо іноземець був відсутній на території Чехії більше ніж 6 місяців поспіль — але менше 12 місяців поспіль — з поважних причин, наприклад, через вагітність і народження дитини, серйозну хворобу, навчання тощо. Але період відсутності на території Чехії у такому випадку не враховується до стажу ППП.
До часу безперервного перебування також зараховується час відсутності на території Чехії, якщо працівник перебував у відрядженні, у яке його направив роботодавець. При цьому така відсутність не може тривати більше 10 місяців поспіль або 560 днів у сукупності.
Зверніть увагу: доба тривання відрядження не враховується, якщо іноземець виступає членом наглядової ради роботодавця.
Що не зараховується до безперервного перебування
У деяких ситуаціях час фізичного перебування людини на території Чехії не зараховується до тривалості безперервного перебування. Зокрема наступні ситуації:
- Іноземця було направлено у відрядження на територію Чехії іноземним роботодавцем або іноземною юридичною або фізичною особою.
- Метою перебування іноземця на території Чехії було надання побутової допомоги за умови забезпечення харчування та проживання, а також надання кишенькових грошей для задоволення основних соціальних, культурних чи освітніх потреб людини. Тобто, коли ідеться не про роботу на території Чехії, але про участь у соціальних програмах або програмах культурного обміну, наприклад au pair.
- Людина відбуває покарання у виді позбавлення волі. Безперервне перебування іноземця на території Чехії переривається днем початку відбування покарання.
- Людина перебуває на території Чехії з візою понад 90 днів з метою сезонного працевлаштування або з надзвичайною робочою візою (видається для виконання конкретних ситуативних робіт у певних галузях).
- Людина перебуває на території Чехії з візою толерантності (“віза стрпєні”, vízum strpění), котра видається на понад 90 днів. Втім, це правило не діє, якщо після закінчення дії візи толерантності іноземець отримав дозвіл на довгострокове перебування толерантності. Дозвіл на довгострокове перебування толерантності може отримати людина, котра перед цим понад рік перебувала у Чехії з візою толерантності, і продовжує залишатись у Чехії через тривання несприятливих обставин.
Зверніть увагу
Для того, щоби запезпечити безперервне перебування на території Чехії, дуже важливо не допускати перерв між термінами дії окремих дозволів на перебування. Тобто, необхідно вчасно подати заяву на продовження дозволу на перебування. Це означає, що іще до закінчення дії попереднього дозволу людина має звернутись до відповідного органу із заявою про бажання продовжити дозвіл на перебування або про бажання отримати дозвіл на постійне проживання.
У випадку, якщо термін дії одного дозволу закінчився, а людина ще досі не звернулася з проханням його продовжити, безперервне перебування буде анульовано, а людині доведеться подавати заявку на отримання нового дозволу.
Заяву на отримання дозволу на постійне проживання може також подати іноземець, який відповідає вищенаведеним критеріям, але перебуває за межами Чехії. У такому випадку заява подається у представництві Чеської Республіки.
Вас також може зацікавити: Чи можна змінити візу тимчасового захисту на іншу візу в Чехії?
