Чеський парламент увечері 13 грудня 2022 року схвалив зміни до законів під загальною назвою Lex Ukrajina. Таким чином громадяни України, які рятуються на території Чехії від російської військової агресії, ймовірно, зможуть продовжити свій тимчасовий захист у Чехії ще на один рік — до кінця березня 2024 року. Зміни ще має схвалити верхня палата — Сенат, та підписати президент Чехії.
Процедура буде закріплена відповідно до європейських правил як поправки до Законів №№ 65, 66 та 67 / 2022. Вони були швидко схвалені парламентом в умовах надзвичайного законодавчого стану. Зміни до законів затвердили тільки голоси депутатів коаліції – 81 голос “за” від ODS, KDU-ČSL, TOP09, STAN та Піратів. Депутати від опозиційних партій ANO і SPD утрималися 55 голосами від голосування. Далі законопроекти передадуть на розгляд сенаторів, які обговорюватимуть їх 11 січня 2023 року, повідомляє ЧТК.
Електронний запис
Тимчасовий захист, визначений пакетом законів Lex Ukrajina, дає біженцям доступ до загальногромадського обов’язкового медичного страхування, деяких соціальних пільг, освіти чи ринку праці. З іншого боку, розширення захисту дозволить владі дізнатися точніші дані про те, скільки біженців насправді перебуває в Чехії.
Якщо українці захочуть продовжити тимчасовий захист, відповідно до нових поправок до законів, вони повинні будуть зареєструватися в електронному вигляді до кінця березня. Зареєструвавшись, вони отримають дату особистого візиту до МВС. Там вони отримають так звану візову наклейку. «Якщо іноземець не зареєструється до зазначеної дати або після реєстрації не з’явиться для проставлення візової наклейки до кінця вересня 2023 року, термін дії його тимчасового захисту припиняється», – йдеться у супровідній пояснювальній записці до законопроекту.
Проте новий закон – у разі його затвердження – також дозволить спростити процедуру продовження тимчасового захисту у випадку, якщо станеться чергова хвиля біженців з України, і робочі місця всередині країни будуть переповнені новими претендентами на ці візи. Уряду надається повноваження окремою постановою визначити, що достатньо буде лише електронної реєстрації для продовження тимчасового захисту. Таким чином, потреба у особистому візиті на робоче місце Міністерства внутрішніх справ Чехії відпаде.
ANO висловлювало претензії, SPD в принципі проти, Юречка говорив про працевлаштованих біженців
Депутат парламенту від опозиційної партії ANO Яна Мрачкова Вілдумцова звернула увагу на те, що рішення про продовження тимчасового захисту на рік було прийнято на рівні ЄС ще в жовтні, а пропозиція уряду обговорюється законодавцями лише зараз. За словами її колеги з руху Іво Вондрака, адаптація та інтеграція українців є важкою, а нинішній проект лише відсуває цю проблему. “Критика полягає не в тому, що ми не хочемо допомагати українським біженцям, а навпаки”, – сказав він. Міністр праці та соціальних справ Маріан Юречка (партія KDU-ČSL) заявив під час обговорення змін до законів, серед іншого, що 115 000 біженців з України знайшли роботу в Чехії, з яких 80 відсотків працюють на постійній основі або за трудовими угодами, сплачуючи податки. За словами міністра, звернень за гуманітарними грошовими виплатами стало менше. Найбільше, а саме 237 655, було у травні цього року. У листопаді, за даними на 1 грудня цього року, лише 81 743 українців звернулися по грошову допомогу, зазначив Юречка.
Обговоренню самого проекту передувала суперечка щодо його затвердження в умовах надзвичайного законодавчого стану. На думку опозиції, для такої процедури не було законних підстав. Юречка відповів аргументом, що швидке прийняття поправки необхідне з практичних міркувань.
Більше психологів, KACPU перепідпорядкують
Частиною поправки є можливість легшого отримання кваліфікації в галузі психології. З приїздом великої кількості людей, які постраждали від військового вторгнення, попит на ці послуги зріс. Також будуть змінені правила зарахування українських дітей у заклади дошкільної освіти та обов’язкового відвідування школи на наступний навчальний рік. Закон спростить процедуру відрахування дитини з дитсадка, адже ці діти іноді повертаються в Україну з батьками, не повідомляючи адміністрацію дитсадка, але блокують місце і надалі.
Раніше зміни до законів Lex Ukrajina обговорювалися та були схвалені в комітеті з питань безпеки парламенту та в чеському уряді. Уряд готує ще одну поправку до Lex Ukrajina – вона передбачає, що з квітня наступного року встановить підпорядкованість Крайових центрів допомоги Україні (KACPU) Міністерства внутрішніх справ. Зараз вони підпорядковуються адміністраціям окремих країв. Крім того, проект має обмежити термін безкоштовного екстреного проживання. Це має мотивувати біженців самостійно шукати житло. Ті, хто його справді його потребує, отримували б соціальну підтримку. Тоді роботодавці повинні будуть повідомляти про тип трудових відносин біженців, які мають тимчасовий захист, і розмір їхнього доходу. Це буде запроваджено з тією метою, щоб зрозуміти, чи має біженець право на пільги.
Читайте також: Lex Ukrajina IV: які документи потрібні для продовження візи тимчасового захисту
