Чеське Міністерство транспорту готується до запуску спеціального реєстру транспортних засобів із державними номерними знаками України, які перебувають у цій країні. Реєстр має запрацювати у жовтні цього року, а діяти — вже від початку наступного. Від січня наступного року користувачі автівок із українськими номерними знаками повинні будуть зареєструвати їх протягом семи днів. В іншому випадку їм загрожує штраф до 30 тисяч чеських крон.
Причиною запровадження такого реєстру стало переважно те, що державні та місцеві органи влади не можуть належним чином штрафувати українських водіїв за порушення правил дорожнього руху. Деякі з них не мають обов’язкової страховки і при цьому ніде не вказують своє місце проживання. Точного обліку правопорушень, якщо автомобіль має іноземні номерні знаки, немає. Місцеві органи влади останні півтора року спостерігають збільшення кількості штрафів, які неможливо вручити.
Термін — 7 днів, безкоштовно, технічний стан не контролюватиметься
У зв’язку з планованим нововведенням редакція ProUkrainu задала кілька питань речникові Міністерства транспорту Чехії Філіпу Меделському. “Протягом вересня ми опублікуємо повну та вичерпну інформацію про це на сайті Мінтрансу”, – повідомив він. Він додав, що, як і у стандартних випадках, облік українських транспортних засобів здійснюватимуть реєстраційні органи місцевих органів влади з розширеними повноваженнями.
“Громадяни України будуть зобов’язані зареєструвати транспортний засіб, яким вони користуються на території Чехії (вони не обов’язково повинні бути їхніми власниками), не пізніше ніж протягом 7 днів з моменту надання тимчасового захисту або візи з метою толерантності, – пояснив Філіп Меделський. – Реєстрація буде безкоштовною для користувачів. Облік буде вестися централізовано, однак вкладати дані будуть місцеві органи влади. Таким чином контактною точкою для громадян буде муніципальна установа з розширеними повноваженнями”.
Протягом вересня цього року буде підготовлена комплексна мікромережа, яка буде розміщена на сайті Міністерства транспорту. Можливість онлайн-реєстрації наразі не розглядається, на автівку не наклеюватимуться і не чіплятимуться якісь додаткові позначки. При реєстрації українських транспортних засобів не перевірятиметься технічний стан автомобіля. “Тут йдеться про адміністративний реєстр. Технічний стан перевіряється в дорожньому русі поліцією Чеської Республіки. Транспортний засіб в Чехії не підлягає технічному огляду, тому нічого подібного при реєстрації не потрібно буде”, – зазначив пан Меделський і додав, що чеський реєстр наразі ніяким чином не буде пов’язаний зі своїм українським аналогом.
Реєстрація має бути максимально простою
Міністерство транспорту уже замовило у Державного центру транспортних інформаційних систем (CENDIS) створення нового електронного обліку українських транспортних засобів, повідомляє видання “Економічний щоденник”. Відповідно до договору, нова база даних коштуватиме приблизно 7 мільйонів чеських крон, включаючи ПДВ. Чеський уряд вирішив запровадити цей реєстр передусім з метою посилити покарання за організовану контрабанду, кращу можливість отримання штрафів за порушення правил дорожнього руху (перевищення швидкості, паркування тощо) та спростити умови проживання та працевлаштування окремих груп іноземців.
“Наша мета – зробити реєстр максимально простим. У реєстрі буде транспортний засіб, пов’язаний із особою із правом тимчасового захисту. Він не міститиме всі технічні відомості про транспортний засіб, а лише найнеобхідніші параметри. Завдяки їм можна буде відстежити водія транспортного засобу, а отже, на нього можна буде накласти санкції за порушення правил дорожнього руху правил”, – пояснив речник Міністертва транспорту для видання.
Оператор автомобіля повинен буде надати основну інформацію про себе, включаючи адресу проживання та за наявності — ідентифікаційний номер. Окрім реєстраційного номера, дані транспортного засобу також повинні містити його VIN-код. Облік українських транспортних засобів допоможе насамперед у стягненні штрафів за порушення ПДР, які фіксують, наприклад, автоматичні радари.
“Що стосується страхування, то якщо незастрахований український транспортний засіб завдасть у Чехії шкоди, то чеський офіс страховиків відшкодує потерпілій стороні через Гарантійний фонд”, — пояснив Меделський.
Десята частина незастрахованих автомобілів
Нещодавно Чеська канцелярія страховиків (ČKP) повідомила, що, за її оцінками, у Чехії є 38 тисяч українських автомобілів. З них 4 тисячі — не застраховані. За статистикою іншої організації — Чеської страхової асоціації (ČAP), в Чехії близько 42 тисяч українських автомобілів, і близько десяти відсотків із них не мають сплаченого обов’язкового страхування.
Наразі є право шестимісячного відтермінування сплати штрафу для осіб, які перебувають під тимчасовим захистом. Водночас власники ТЗ або їхні користувачі, які мають тимчасовий захист, не зобов’язнані віддавати його на техогляд, оскільки вони розглядаються як автомобілі в міжнародному сполученні.
“Звичайно, і тут діє той загальний принцип, що транспортний засіб, який рухається дорогою, має бути в належному технічному стані. Він не має створювати небезпеки для водія, пасажирів та інших учасників дорожнього руху”, – зазначив речник міністерства.
Дані зберігатимуться тривалий час. Опублікована угода міністерства з центром CENDIS включає також оплату 140 тисяч чеських крон за збереження всієї системи після можливого припинення функціонування цієї бази даних.
Муніципалітети хочуть краще збирати штрафи
Оскільки Україна не є членом ЄС, то чеські чиновники не мають доступу до українських реєстрів транспортних засобів. Високу ймовірність подальшого відтермінування справи про накладення штрафу за порушення ПДР, якщо водія українського транспортного засобу не виявлять на місці, підтвердив, наприклад, і речник празької мерії Віт Гофман, а також мерія міста Пардубіце.
“Якщо водій не ідентифікований на місці правопорушення, що зазвичай буває при неправильному паркуванні або вимірюванні швидкості, то користувача транспортного засобу неможливо ідентифікувати”, – сказала речниця пардубицької мерії Крістина Власакова економічній газеті “Господаржске новіни”.
За її словами, навіть під час перевірки на місці з’ясувати адресу водія, який вчинив правопорушення, непросто. Часто місце проживання не збігається, або водій просто відмовляється його надати. Якщо адресу неможливо перевірити або вона вже не актуальна через часту зміну місця проживання іноземцями в Чехії, місто намагається надіслати повідомлення про штраф в Україну. “Однак зафіксувати доставку у даному випадку неможливо, на повернення повідомлення потрібно чекати місяцями”, – додала Власакова.
Якщо місту не вдається вручити повідомлення, воно може призначити опікуна для водія, якого важко розшукати. Тоді штраф йому формально вручать, але на практиці його все одно ніхто не заплатить. “Це задає клопоту економічному департаменту, який намагається його виконати”, – пояснює речниця мерії.
Понад 200 аварій із незастрахованими українськими автомобілями у Чехії, але це – лише 7 відсотків від загальної кількості
За отримання штрафів відповідають місцеві органи влади з розширеними повноваженнями. За даними Асоціації міст і сіл Чехії, така проблема з водіями з країн, що не входять до ЄС, існує вже давно. “Ця проблема логічно загострилася зі збільшенням кількості автомобілів з України. Труднощі виникають під час ідентифікації оператора транспортного засобу в ситуації, коли це, наприклад, запис із радару швидкості. Там неможливо ідентифікувати водія”, — підтвердила речниця Асоціації Александра Кочкова.
Скільки таких випадків стосується українців, які приїхали до Чехії після в лютого минулого року, неможливо підрахувати. “Ми не реєструємо штрафників за національністю”, – додає речниця пардубицької мерії. У Празі відповіли так само.
Через зазначені проблеми органи місцевого самоврядування самі звернулися з проханням про створення реєстру українських транспортних засобів. Однак він не буде схожий на чеський реєстр автотранспортних засобів. Український міститиме лише основні дані, необхідні для відстеження водія транспортного засобу та можливості накладати штраф.
Користуватимуться реєстром і страхові компанії. В Чеській страховій асоціації (ČAP) повідомляють, що з березня 2022 року до кінця червня 2023 року загалом було заявлено про 201 незастрахований випадок з українськими транспортними засобами. Це – лише сім відсотків від загальної кількості аварій за участю незастрахованих автомобілів у Чехії (2611). «Чеська канцелярія страховиків вже виплатила за ці збитки 16 мільйонів чеських крон, очікується виплата ще 4,2 мільйона чеських крон», – додав речник асоціації Томаш Павлік.
Проблема стосується і країн ЄС. Можуть блокувати колеса
Але з подібними проблемами місцеві органи влади зіштовхуються і з іноземцями з країн Євросоюзу. Тут хоч і працює обмін даними з центральних реєстрів транспортних засобів, і дізнатися власника автомобіля нескладно, але для органів влади це складне і тривале спілкування. Тому планується поправка до директиви, яка регулює транскордонний обмін інформацією про правопорушення. Вона має спростити доставку повідомлень для місцевих органів влади Чехії в інші країни ЄС.
Минулого року поліція разом із митниками домоглися впровадження поправки до закону, згідно з якою під час перевірки на дорозі вони мають право вимагати на місці сплату непогашених штрафів, якщо з реєстру дізнаються, що даний водій має несплачені штрафи. Якщо він відмовиться сплатити заборгованість, поліція може або затримати номерні знаки на місці, або поставити на машину так звані “чобітки” (блокіратори). Лише минулого року поліції та митниці таким чином вдалося збільшити збір несплачених штрафів з 11 до 16 мільйонів чеських крон. “Понад 60 відсотків виявлених неплатників були іноземними водіями. Загроза відібрати номерні знаки змусила більшість з них погасити заборгованість на місці”, – зазначила поліція в лютому цього року.
У Чехії на даний час перебуває понад 300 тисяч громадян України з тимчасовим захистом. Дві третини дорослих біженців — жінки, майже 30 відсотків — діти.
Читайте також: Реєстрація автомобілів на українських номерах: чеські депутати схвалили законопроект
