Загальнодержавний страйк вчителів у Чехії запланований на понеділок, 27 листопада 2023 року. Як очікується, він триватиме весь день. Захід організовує Чеcькоморавська конфедерація профспілок на чолі з головою Йозефом Стршедулою. Вони вимагають більше грошей на освіту наступного року.
Чеське Міністерство освіти опублікувало інформацію для директорів дитячих садочків, загальноосвітніх та середніх шкіл на випадок страйку працівників шкіл. Страйкарі або директори мають повідомити батьків про страйк у конкретній школі за три дні до нього, тобто найпізніше у п’ятницю, 24 листопада. У документі директори знайдуть інформацію про порядок дій директора школи, аспекти страйку в трудовому законодавстві та про те, як врегулювати шкільне харчування.
Вимагають більших зарплат і не скорочувати робочі місця
Причин страйку освітян кілька: зниження реальної заробітної плати педагогічного та непедагогічного персоналу за останні кілька років, кардинальне погіршення рівня життя працівників та їхніх сімей, кроки уряду у сфері пенсійного забезпечення, небажання знижувати пенсійний вік для вимогливих професій, фундаментальна загроза зростання цін на енергоносії. 5 профспілок також оголосять годинний попереджувальний страйк. У день страйку вчителів (27 листопада) також виповнюється 34 роки з дня загального страйку, що відбувся під час “Оксамитової революції”.
За словами Маркети Сейдлової, віце-президентки Чеськоморавської профспілки працівників освіти, близько 40% шкіл повинні будуть скоротити кількість вчителів через низький бюджет на наступний рік. Те саме стверджує голова ČMOS Франтішек Добшік. За його словами, у разі ухвалення проекту бюджету буде проведено перерахунок норм, які потім регіональне управління розподілить по школах, і директори таким чином не зможуть утримувати штат.
Не всі хочуть страйкувати і додавати турбот батькам
Який відсоток шкіл і які саме страйкуватимуть 27 листопада буде залучено, але це ще не ясно. Багато хто ще не визначився, братиме участь у страйку чи ні, хтось категорично проти. Те ж саме стосується і керівників шкіл. Деяким педагогам було б неприємно додавати турбот батькам, яким потім не було б куди влаштувати дітей. Однак, якщо вони вирішать страйкувати, їм доведеться повідомити батьків принаймні за 3 дні, тобто найпізніше у п’ятницю, 24 листопада.
Неоднозначність думок щодо страйку освітян панує у всій Чехії. Проте певною мірою він, швидше за все, у якійсь мірі відбудеться. Якщо це станеться, то це буде не перший протест в освіті цього року. 17 жовтня викладачі вищих навчальних закладів оголосили страйк, вимагаючи збільшення бюджету через тривале недофінансування вишів державою. Заробітна плата вчителів, викладачів та академіків у Чехії актуальних таблицях становить – у залежності від стажу та кваліфікації – від 15540 до 57670 чеських крон.
Що мають робити директори або нестрайкуючі?
За законом, страйкувати може будь-який працівник школи, включно з її директором. Однак він водночас і виконує завдання роботодавця. Тому завжди відповідає за безпеку та охорону здоров’я на робочому місці. Для того, щоб запланована акція була відзначена як страйк, необхідно попередити директора школи щонайменше за 3 робочі дні (тобто вже у середу, 22 листопада). Одночасно має бути створений страйковий комітет, який надасть директору інформацію про причини страйку та його тривалість. Також він має надати перелік учасників страйку та прізвища представників страйкового комітету чи контактних осіб.
На основі цієї інформації директор вирішує, чи може школа продовжувати працювати. Якщо ні, він може оголосити директорські вихідні або перерву у діяльності. Однак, за інформацією Міносвіти, директорські вихідні – це вихідні для учнів, а не для працівників. Про припинення або обмеження роботи школи директор зобов’язаний повідомити засновника.
Працівники, які приєдналися до страйку, не мають права на заробітну плату за цей час. Якщо школа закрита, педагогічний колектив, який не бере участь у страйку, може здійснювати непряму викладацьку діяльність поза робочим місцем — наприклад, присвятити себе самопідготовці.
Якщо школа залишається відкритою, але її їдальня закрита, директор повинен забезпечити дітей альтернативним обідом від іншого постачальника, або не готувати гарячих страв, а надати холодні пакети. Школи можуть прийняти рішення доглядати за дітьми в шкільних клубах, якщо вони продовжують працювати. Навіть у такому випадку вони повинні забезпечити дітей харчуванням.
Проблеми, які турбують освітян
Профспілки, спілка шкільних асоціацій, спілка муніципалітетів, більшість регіонів та інші структури не погоджуються зі зменшенням максимальної кількості навчальних годин, що фінансуються з державного бюджету (PHmax). За їхніми словами, це означало б погіршення якості навчання, а також пропозиція суперечить програмній заяві уряду. Про це йдеться у коментарях до проекту урядової постанови. Цією пропозицією міністерство намагається уповільнити зростання кількості робочих місць в освіті.
Скорочення максимальної кількості оплачуваних годин навчання є однією з причин, чому шкільні профспілки вирішили організувати 27 листопада цілоденний попереджувальний страйк початкових, середніх шкіл і дитячих садків по всій країні. Водночас профспілки вимагають більше грошей на освіту наступного року. За їхніми словами, існує загроза обмеження кількості годин і тандемного навчання, збільшення наповнюваності класів, скорочення робочого часу та звільнення вчителів.
Причини страйку
У загальноосвітніх школах максимальну кількість фінансованих годин має скоротитися на шість відсотків, у середніх школах — на 15 відсотків, у консерваторіях — на десять відсотків. Для молодших гімназій проект передбачає зниження на десять відсотків.
«Запропонована зміна відбувається за рахунок якості освіти. І на неї в основному вплинуть прореформаторські та активні школи, які змогли максимально використати наявні можливості», – йдеться у коментарях профспілок. На думку Союзу шкільних асоціацій Чеської Республіки — CZESHA, скорочення кількості годин, що фінансуються для навчання учнів, унеможливить індивідуалізацію викладання, роботу з різноманітними групами учнів, розвиток потенціалу учнів із соціальними та іншими недоліками, а також роботу з особливо обдарованими учнями.
Із загальним скороченням фінансованих годин не погоджуються і у профспілці промисловості та транспорту. За словами її представників, використання максимуму для тієї чи іншої школи залежить не від типу школи, а від конкретної галузі освіти. Тут зазначили, що для професійних шкіл не включені практичні години, наприклад, у фірмах. Педагогічна палата також погоджується із деякими зауваженнями.
На думку профспілок, брак грошей у школах спричинить значне зменшення кількості годин, відведених на викладання. Це обмежить можливості шкіл ділити класи на групи, в яких навчання ефективніше. Водночас збільшиться кількість учнів у класах, у школах обмежать факультативні предмети, опиняться під загрозою існування малокомплектні класи. За допомогою страйку профспілки також хочуть запобігти зниженню зарплат непедагогічного персоналу та інших працівників, таких як вихователі, асистенти вчителів або шкільні психологи.
Міністерство: “з’явилося забагато робочих місць у школах, але ми будемо думати”
На думку Міністерства освіти, необхідно обмежити зростання кількості робочих місць в освіті. За даними міністерства, мета зменшення максимальної кількості фінансованих годин – зупинити тенденцію до скорочення кількості учнів на одного вчителя на стабільному рівні.
За словами міністра освіти Мікулаша Бека (партія STAN), скорочення максимальної кількості навчальних годин, що фінансуються з державного бюджету, є одним із способів уповільнити збільшення кількості робочих місць в освіті. Збільшення кількості посад – це питання, яке необхідно вирішити, якщо наступного року планують підвищити зарплати вчителям і уникнути скорочення фінансування непедагогічного персоналу, каже Бек. За його словами, за останні п’ять років у сфері освіти з’явилося 40 тисяч нових посад.
Відповідно до запропонованого бюджету, Міністерство освіти має мати 269 мільярдів чеських крон на витрати наступного року. У порівнянні з цим роком це – на 3,9 мільярда чеських крон більше. Міністр освіти Мікулаш Бек сказав, що хотів би отримати ще п’ять мільярдів крон. Це питання він підніме на засіданні уряду у вівторок, 21 листопада.
Читайте також: У Чехії очікується масштабний страйк 27 листопада, не працюватимуть деякі дитсадки та школи
