Чергові зміни до Lex Ukrajina можуть ускладнити життя людям з інвалідністю та іншим вразливим категоріям біженців, звертають увагу правозахисники та експерти. Наголошуємо, що йдеться лише про урядовий законопроєкт. Попереду його розгляд у парламенті та Сенаті. Якщо документ буде ухвалений без суттєвих змін, більшість нових правил має почати діяти з 1 січня 2027 року. Розповідаємо, що наразі відомо про запропоновані зміни, кого вони можуть зачепити та як може змінитися порядок отримання гуманітарної допомоги.
Насамперед гуманітарну допомогу планують виплачувати лише тим, хто фактично проживає в Чехії. Для цього людина повинна перебувати на території країни щонайменше 16 днів протягом календарного місяця. Крім того, однією з умов отримання допомоги має стати так звана трудова активність. Це означає, що людина повинна:
- працювати;
- займатися підприємницькою діяльністю;
- або бути зареєстрованою в центрі зайнятості (Úřad práce).
Для дітей, студентів, пенсіонерів та деяких інших вразливих груп винятки збережуться.
Міністерство праці наголошує, що не йдеться про скасування допомоги для більшості отримувачів. «Мета не полягає у загальному обмеженні, а у запровадженні більш ефективних механізмів контролю», – пояснили в міністерстві для Echo24.
Зміни для людей з інвалідністю
Саме ця частина законопроєкту викликала найбільше запитань серед організацій, які працюють з українськими біженцями. Журналіст Seznam Zprávy Їржі Надоба звертає увагу, що на практиці вимога про трудову активність для більшості отримувачів фактично діє вже зараз. Однак зміняться правила для частини людей з інвалідністю.
Нині для підтвердження обмеженої працездатності достатньо рішення Чеського управління соціального забезпечення (ČSSZ). Після змін цього може бути недостатньо. Люди з певними формами інвалідності повинні будуть регулярно контактувати з центром зайнятості, оскільки саме така реєстрація вважатиметься еквівалентом трудової активності.
За словами Надоби, фактично йдеться про людей із першим ступенем обмеження самостійності. Таких українців у Чехії приблизно 250 людей. На думку автора, саме ця зміна дозволяє владі публічно заявляти, що вимога трудової активності буде поширюватися практично на всіх працездатних біженців.
Уряд також хоче посилити контроль за інформацією, яку заявники подають до центрів зайнятості. За словами міністра праці Алеша Юхелки, якщо людина надасть неправдиві відомості, або не відповість на вимогу Úřadu práce надати необхідні документи, їй можуть призупинити виплату гуманітарної допомоги на строк до трьох місяців.
Міністр пояснює це необхідністю боротися зі зловживаннями. За його словами, від початку року правоохоронці виявили кілька сотень випадків можливого шахрайства з виплатами.
Проблема не в цифрах
Найбільше критики лунає не через масштаб змін, а через сам підхід держави до біженців. На думку Їржі Надоби, більшість запропонованих нововведень матимуть обмежений практичний вплив, але створюють враження, що українці є проблемою для країни.
Журналіст нагадує, що більшість українців працюють і сплачують податки, а виплати отримує лише менша частина людей, серед яких переважають діти та літні люди. «Україна вже чотири роки стікає кров’ю і залишається щитом проти російської агресії. Ми мали б дякувати і запропонувати гідне ставлення», – пише Надоба.
Він також звертає увагу, що багато українців уже не мають куди повертатися через руйнування своїх міст і сіл. За даними МВС Чехії, наразі в країні проживає понад 385 тисяч українців із тимчасовим захистом. Гуманітарну допомогу отримують близько 90 тисяч людей.
Як працює гуманітарна допомога зараз
Розмір залежить від конкретної ситуації сім’ї. Під час розрахунку враховуються:
- доходи всіх членів домогосподарства;
- заощадження на рахунках;
- витрати на житло;
- кількість людей у родині;
- вік;
- наявність інвалідності або інших факторів вразливості.
Фактично держава підраховує потреби всієї сім’ї, додає допустимі витрати на житло, а потім віднімає доходи та враховує наявні кошти. За словами уряду, максимальна сума допомоги для найбільш вразливих категорій може сягати 10 860 крон на місяць, для інших дорослих – 7 130 крон. Середній фактичний розмір виплати становить близько 8 149 крон на людину.
Читайте також:
Калькулятор гуманітарної допомоги від Мінпраці Чехії: як вирахувати суму
