Оксана Різак відповідає на питання, які хвилюють читачів ProUkraїnu. Продовжуємо тему “віза біженця”.
“Я маю дозвіл на перебування в Чехії з метою роботи/навчання/підприємництва тощо. Чи можу я просити тимчасовий захист?”
Давайте поглянемо на ситуацію українців, які станом на 24 лютого були або в Чехії на основі певного дозволу на перебування, або у іншій країні ЄС. Нині дехто з них просить у Чехії візу тимчасового захисту.
Чи можна це робити? І чи варто це робити?
Так, я би дійсно розділила ці дві категорії. А також закликала наших співгромадян, котрі мають дозвіл на довгострокове перебування у Чехії з метою навчання, роботи чи підприємництва, не відмовлятись від цих дозволів і продовжувати їх по стандартизованій процедурі, яка врегульована законом про перебування іноземців. Не намагатись отримати тимчасовий захист.
В законі ясно сказано, що право на отримання тимчасового захисту мають тільки особи, які станом на 24 лютого проживали на території України. Сюди не відноситься категорія осіб, котрі мали дозвіл на перебування над 90 днів на території Чехії чи у будь-якій іншій країні Євросоюзу.
Тобто, маючи робочу карту Чеської Республіки, треба докладати всіх зусиль, щоби її продовжити і рухатись по стандартному шляху міграції. Тим паче, що стаж перебування на карті [із доволом на перебування – ред.] зараховується до стажу 5 років постійного місця перебування.
Міністерство вам у жодному разі не видасть тимчасовий захист, якщо ви відмовитесь від дозволу на перебування – з метою роботи, навчання, підприємництва тощо. Якщо ви прийдете і скажете: “Я не продовжив дозвіл, дайте мені тимчасовий захист”, Міністерство вам відповість: “Ви не відноситесь до категорії, яка прописана у законі Lex Ukrajina, тому можете розраховувати максимально на візу стерпіння [також толерантності – ред.]”.
Віза стерпіння у даному випадку – це віза, що видається згідно стандартних правил закону про перебування іноземців, і з котрою ви не маєте права покинути територію Чехії.
У чому саме різниця між стандартною візою толерантності, або стерпіння, і тією, яку отримували українці на початку повномасштабного вторгнення у березні цього року?
Юридична основа, тобто підґрунтя, на основі якого видаються ці документи. Якщо ми поглянемо на візи толерантності, які видавало Міністерство після 24 лютого, то вони видавались на основі закону Lex Ukrajina – виключно з причини повномасштабної війни.
Ці категорії віз мають навіть спеціальне означення на вклейці у паспорті. На ній наприкінці [типу візи – ред.] написана літера U. Люди з такими візами автоматично після 22 березня перейшли в режим тимчасового захисту. Оскільки підґрунтям для видання візи толерантності [згідно з Lex Ukrajina, із маркуванням U наприкінці типу візи – ред.] був саме підготовчий період до режиму тимчасового захисту.
На практиці, яким чином відрізняються обмеження?
Якщо на вклейці у паспорті в означенні типу візи ви побачите останню літеру U – йдеться про візу, що після 22 березня перейшла в категорію тимчасового захисту.
А стандартна віза толерантності, котра видається згідно із законом про перебування іноземців, наприкінці [означення типу – ред.] має номер 91. Це стандартна віза толерантності, котру видає Міністерство внутрішніх справ на основі статті 33 Закону про перебування іноземців на території Чехії, абзацу 1, пунку а), чи абзацу 3 про неможливість виїхати.
Я думаю, що кожна людина, котра тепер переходить на візу толерантності з чеського дозволу на перебування, або з польської візи, термін дії якої скінчився, або яку закрили – ясно і чітко повинна розуміти, що, подаючи заяву на візу толеранстності, після 30 днів очікування вона отримає візу типу 91.
Ця віза не дозволяє виїхати за межі Чехії. Точніше, ви можете виїхати, але віза анулюється. Вона не дозволяє працювати легально без отримання дозволу на роботу. Класичні візи толерантності видаються на рік від моменту подачі заяви.
Тобто, візи [толерантності, видані згідно закону – ред.] Lex Ukrajina, котрі були переведені в режим тимчасового захисту, видавались до 31 березня 2023 року. А класичні візи толерантності видаються на рік від моменту подання заяви.
Тобто, якщо людина втратила тут роботу, не змогла продовжити, не знайшла роботу, не захотіла – то вона отримає візу толерантності, яка, по суті, не дозволяє нічого окрім як легально залишатися в Чехії?
Легально, так. Фактично, громадянин України легалізовує своє перебування. Працювати на цій візі можна, втім, необхідно додатково отримати дозвіл на роботу.
Це означає, пройти повну процедуру – подати заяву на дозвіл у Центрі зайнятості та почекати приблизно місяць, поки зроблять так званий тест ринку?
Так. Тобто, це стандартна процедура – працювати можна, тільки потрібно отримати цей дозвіл на роботу.
І памʼятати одну головну річ: навіть виїзд до Німеччини, або Польщі, або до іншої країни – це вже привід для анулювання класичної візи толерантності.
Немає ось цих 90 днів на виїзд, які мають українці з тимчасовим захистом?
Ні. На сторінках Міністерства для осіб із тимчасовим захистом у формі штампу в паспорті чи у формі віз толерантності, виданих до 22 березня, вказано: “Якщо ви з даною візою толерантності, виданою на основі Lex Ukrajina, їдете в Україну, не треба вклеювати у нас мультивізу. Вона у вас уже є. Ми автоматично перевели [штампи та візи – ред.] в режим тимчасового захисту з 22 березня”.
І людина, яка не є юристом, зрозуміє, який у неї тип візи, якщо подивиться на номер візи, на її категоризацію, де класична віза толерантності має наприкінці 91.
Підсумуємо.
91 – це класична віза толерантності, я залишаюся в Чехії та маю просити дозвіл на роботу, не можу виїжджати навіть до Євросоюзу.
А віза толерантності з U наприкінці, по суті, прирівнюється до тимчасового захисту.
Це і є, по суті, тимчасовий захист. Коли Міністерство автоматично у загальному режимі інформувало, що з 22 березня усі вклейки, які були видані на основі Lex Ukrajina, усі штампи, які проставлялися після закінчення візових наклейок – усе автомвтично перейшло у режим тимчасовго захисту. Це дозволяє вільно пересуватись і має характер мультивізи, тобто довгострокової візи над 90 днів.
Березень 2023 і віза тимчасового захисту: варіанти розвитку подій
