Рада Європейського Союзу 16 вересня схвалила рекомендації для держав Євросоюзу щодо повернення, реінтеграції та зміни офіційного статусу українців, які перебувають в Європі з метою тимчасового захисту, коли дозволять умови.
Нещодавно держави-члени ЄС домовилися продовжити тимчасовий захист для біженців з України до 4 березня 2027 року. Його мають понад 4,2 мільйона людей, які втекли від війни Росії проти України. Тоді ж у прес-релізі Ради ЄС зазначалося, що “обговорюють рекомендацію Ради щодо підготовки до скоординованої стратегії виходу з тимчасового захисту. Рекомендація стосуватиметься таких питань, як перехід до інших правових статусів проживання, прокладання шляху до поступового повернення до України та активізація надання інформації про доступні варіанти”.
Отже, у вівторок 16 вересня, Рада ухвалила рекомендацію щодо виходу з тимчасового захисту.
Що чекатиме українських біженців у країнах Європи після того, як закінчиться тимчасовий захист?
ЄС готується до скоординованого підходу на випадок, коли умови в Україні сприятимуть поступовому скасуванню статусу тимчасового захисту.
- Замість тимчасового захисту українцям пропонуватимуть перехід до інших легальних статусів проживання (працевлаштування, навчання, освіта або сімейні обставини, якщо особа відповідає певним умовам).
- Українці матимуть можливість подавати заявки на отримання статусів згідно із законодавством ЄС, наприклад, пов’язаних з висококваліфікованою роботою. Неможливо мати статуси згідно з законодавством ЄС одночасно з отриманням тимчасового захисту.
- Підтримка реінтеграції та добровільне повернення. Країни розроблятимуть програми добровільного повернення в Україну.
Рекомендація, яку держави-члени ухвалили 16 вересня, відповідає прагненню координувати перехідний період та припинення тимчасового захисту. У раді зазначили, що, незважаючи на непохитну підтримку України в цій війні, “здоровим глуздом є підготовка до дня, коли ситуація дозволить українському народу повернутися додому, щоб допомогти у відбудові своєї країни”. На цьому акцентував Кааре Дибвад Бек (Kaare Dybvad Bek), міністр імміграції та інтеграції Данії.
ЄС уже почав готуватися до дня, коли українці зможуть повернутися додому і приєднатися до відновлення країни.
Роз’яснення щодо повернення українців додому: добровільно чи обов’язково?
Наразі в усіх пунктах рекомендації щодо завершення тимчасового захисту в Європі йдеться про добровільне повернення в Україну.
Що для цього планують робити в ЄС? “Багато українців, які втекли від війни, потребують підтримки, щоб мати змогу повернутися до України та реінтегруватися в українське суспільство. Держави-члени можуть допомогти їм, дозволивши їм здійснювати ознайомчі візити до України. Умови для цих ознайомчих візитів мають бути узгоджені між країнами ЄС.”
Варто зазначити, що в Чехії наразі не існує суворої заборони виїжджати в Україну або інші країни українцям з візою тимчасового захисту. Винятком є випадки, коли особа користується соціальними пільгами (гуманітарна допомога, соціальне житло). Їх просто можна втратити, проте статус залишається. Натомість інші країни члени ЄС мають обмеження щодо вільного відвідування України чи інших країн без попередження чи узгоджень.
Наскільки можна виїжджати з Чехії, щоби не втратити тимчасовий захист
Країни ЄС мають запровадити інформаційні системи та кампанії, які розповідатимуть українцям про програми добровільного повернення. Окрім цього, держави-члени можуть створювати так звані Центри Єдності – їхнє фінансування можливе за рахунок програм ЄС. Такі центри стануть точкою опори для переміщених українців: допомагатимуть з документами, консультуватимуть щодо роботи як у країні перебування, так і в Україні.
ЄС наразі працює над деталями цих заходів. Подальші кроки та конкретні інструкції від держав-членів будуть повідомлені згодом.
Нагадаємо, що в Чехії уперше відбувається перехід на інший тип візи з тимчасового захисту — це спеціальний дозвіл на довгострокове перебування. Наразі в першому колі подання документів лише близько 15 тисяч українців із понад 80 тисяч заявників виконали базові умови для отримання спеціального дозволу на довготривале проживання у Чехії (ZDP). За словами речника МВС 45% домогосподарств не досягли необхідного рівня річного доходу. МВС наразі офіційно не оприлюднило інформацію про можливе друге коло подання документів для тих, хто виявив інтерес до отримання спеціального дозволу на довгострокове перебування у Чехії.
