Відповідає адвокатка Оксана Різак, www.rizak.cz.
– Згідно з останньою новелою закону lex Ukrajina II, право отримати 5000 більше не буде “автоматичним” – їх не отримає той, хто має забезпечені житло, харчування та гігієнічні потреби.
У звʼязку з цим виникають два питання.
Що робити людині, для котрої має забезпечений тільки один пункт з трьох? Чи вона отримає часткову виплату, не отримає зовсім, отримає повних 5000?
І одразу друге питання: як підтвердити, що людина отримує або не отримує конкретний тип забезпечення, скажімо, безкоштовне харчування?
– Це дійсно улюблене питання.
Хотіла б уточнити, що і на даний момент фінансова допомога не отримується автоматично. Тобто, і та система, що функціонує на сьогоднішній день – це певний тест відповідності, чи достатньо людині свого заробітку. І на даний момент проводиться певний тест рівня прибутку українця, котрий перебуває тут у статусі тимчасового захисту. Перевірка того, чи він має право на отримання 5000.
Те ж буде відбуватися і з 1 липня цього року, коли сама подача заяви на отриманя фінансової допомоги буде означати відкриття впровадження.
У межах впровадження ми маємо можливість за допомогою документів підсилювати заяву – надати документи про те, що маємо тільки житло, не маємо безкоштовного харчування, тож просимо надати часткову виплату. Можемо використати заяву самої інституції, котра надає житло, у якій буде написано: “Ми заявляємо, що особі було надано тільки житло, без харчування”.
Людина може також використати, наприклад, чеки або квитанції оплат, де буде видно, що вона купує продукти харчування і спробувати таким чином довести необхідність виплат.
– Чи у самій новелі прописана чітка процедура?
Наприклад, що при забезпеченні одного з трьох вищезгаданих факторів, людина має доводити необхідність виплат, надавши, скажімо, чеки? І тоді їй визначать певну частку для виплати.
Або людина, котра не має забезпечений повний пакет, все-таки може розраховувати на повну частку? На що можна розраховувати?
– Це буде схоже на те, що вже функціонує на даний момент.
Певний час тому виникло питання, чи виплачувати 5000 тим, хто має якісь прибутки, і українці дуже переживали, як бути з офіційним прибутком.
Зрештою, на практиці було випрацьовано методологію розрахунку за формулою: беруть ваш прибуток, віднімають арендну плату, і дивляться, який буде залишок. Якщо залишок менше 2000 крон, то виплата буде. Але, цю методологію було випрацьовано в рамці самого процесу, на практиці.
На даний момент новела не містить такої детальної вказівки. Тому з точки зору практики та адміністративного процесу я вважаю, що там є простір для доказів і простір для того, щоб ми довели, що не виконані всі кумулятивні умови – тобто нема житла і харчування, є тільки одне, тільки житло, наприклад.
– У такій ситуації перебуває моя родина. Їм надали житло, але продукти вони купують самостійно. Чи правильно я розумію, що мама може піти до “Уряду праці” (Центру зайнятості) та сказати: “Житло у мене є, але за харчування та гігієнічні потреби я сплачую сама”, і просто чекати, яким буде рішення.
– Так, лиш свою заяву я би обовʼязково підкріпила якимось документом.
У цьому разі я би випрацювала заяву власника нерухомості, квартири чи приміщення, де вони проживають, у якій буде написано, що надається житло без забезпечення харчування. І взяла б цей документ як одне із підтверджень того факту, що (вартість – ред.) харчування не покрита.
Я гадаю, що там ця можливість буде, процедура буде вироблятися з практикою. Так само як протягом двох останніх місяців було випрацьовано методологію для розрахунку суми гуманітарної допомоги для громадянина України, який має тимчасовий захист, і працює та має певний прибуток.
– Є багато ситуацій, коли добрі люди пустили українців до свого житла. Ми все-таки радимо їм підписати хоча б щось, так?
– Так. Власне з 1.07 це вже буде своєрідним обовʼязком.
Новела вносить новий обовʼязок показати документ, що підтверджує проживання. Це документ, до якого звикли іноземці, котрі проживають на території Чехії довший час. Це довідка про проживання, яку видає власник нерухомості.
У будь-якому випадку, якщо на даний момент житло надано безкоштовно, я також вважаю, що необхідно з власником домовитись про заяву від його імені. Про те, на який період надано житло.
Це може бути, я вважаю, одностороння заява, де він напише, що “Я надаю у тимчасове безкоштовне користування житло” (і інформацію про помешкання – ред.). Відповідно, надання цього житла не включає забезпечення харчування.
І з цим документом чеською мовою, підписаним власником чи власниками квартири, я би ішла подавати заяву.
– Зараз люди подають заяви на отримання допомоги онлайн. Як тоді бути з цим документом?
– Ми можемо конвертувати документ в електронну форму. Конвертувати можна документ з оригінального паперового формату з підписом – оригінал, зауважу – у відділенні Czech Point (послуга konverze – ред.).
Це буде, по суті, електронна завірена копія. Потім людина матиме можливість на сайті Czech Point завантажити собі електронний завірений формат документу і прикріпити його як вкладення до e-mail. І цей документ буде мати силу оригіналу або завіреної копії.
