У Чехії українські підлітки з 15 років можуть самостійно продовжити тимчасовий захист. Однак для першого оформлення документів дитині потрібен супровід батьків, родича або довіреної особи. Для продовження візи молоді не завжди потрібна довіреність від батьків, якщо вони вже перебувають у Чехії без супроводу дорослих або якщо їхні батьки надали попередній дозвіл на їх перебування в країні. Якщо ж дитина вперше приходить на отримання тимчасового захисту сама, то викликають OSPOD (Orgán sociálně-právní ochrany dětí) або супроводжують неповнолітню/нього до відділення цього державного органу. Ця служба (орган соціально-правового захисту дітей) допомагає оформити документи, знайти тимчасовий притулок або, за необхідності, встановити опіку.
Нагадуємо, подавати заяву на тимчасовий захист і реєструватися треба в КАЦПУ — Крайові центри допомоги Україні (чеською мовою Krajská asistenční centra pomoci Ukrajině). Якщо виникають будь-які питання або потрібна допомога в процесі реєстрації, можна звернутися до працівників центру або волонтерів, які допоможуть, — розповідають представники Українського консультаційного центру в Празі ICMPD.
Важко навести точну кількість українських підлітків в ЧР без батьків. Оскільки немає детальної інформації про місце перебування цієї категорії дітей. На червень 2023 року Міністерство праці та соціальних справ фіксувало 1 100 дітей без батьків. Дорослі, які супроводжували цих дітей, були або іншими членами сім’ї, сусідами, або друзями родини. За цей час кількість українських підлітків 16-17 років суттєво виросла. Про збільшення випадків виїзду за кордон цієї категорії молоді говорить і Україна.
Чеська влада визнає, що часто діти чи їхні супровідники уникають звернення до OSPOD через побоювання, що дітей помістять до дитячого будинку. Тому варто зауважити, звернення до OSPOD не означає автоматичне поміщення дитини до дитячого будинку. Організація намагається знайти для неповнолітніх найбільш комфортні умови, зокрема розміщення у родичів або знайомих. В наведеному документі MPSV-OSPOD є повна інформацією від Мінпраці щодо українських дітей. Це інструкція для місцевих органів влади щодо опіки та підтримки неповнолітніх біженців, зокрема тих, хто прибуває без батьків.
Як Чехія підтримує таких дітей?
Крім OSPOD, важливу роль відіграють неурядові організації, такі як OPU (Organizace pro pomoc uprchlíkům). У період з 1 липня 2022 року до 31 липня 2023 року OPU за підтримки UNICEF допомогло 380 неповнолітнім.
Серед опитаних дві третини складають хлопці, решта — дівчата. Такий склад відповідає причинам міграції: сім’ї захищають своїх підлітків від потенційного призову до армії, — вважають в ОПУ. Найчастіше діти прибували до Чехії у віці 17 років, далі — у 16 років і 18 років. Наймолодшим дівчатам було 9 і 10 років.
Чому діти та підлітки лишаються самі в чужій країні?
Більша частина опитаних молодих людей перебувають у Чехії абсолютно самостійно. Приблизно третина дітей має в Чехії родичів (наприклад, бабусю, братів і сестер або інших віддаленіших родичів). Окрім наймолодших дітей, які живуть зі своїми бабусями, молоді люди спілкуються з можливими родичами в Чехії, але здебільшого з ними не проживають. Частина неповнолітніх, які в Чехії перебувають самі, мають тут близьку нерідну людину, до якої можуть звернутися. Зазвичай це знайомий/ма сім’ї або батьки друзів. Молоді біженці підтримують різний рівень контактів із дорослими родичами чи знайомими в Чехії: іноді користуються їхніми порадами й допомогою, але в основному ведуть самостійне життя і вирішують свої справи самостійно. Про це свідчать результати роботи OPU за рік (з липня 2022 до липня 2023).
Переважна більшість підлітків мають обох батьків або хоча б одного з них в Україні. Іноді один із батьків перебуває в Україні, а інший – в іншій країні (Словаччина, Велика Британія, США, Хорватія, Греція). Троє дітей зазначили, що їхні матері померли, дехто згадує лише про одного з батьків. Сімейні ситуації дітей різні: часто сім’ї дітей є розділеними або неповними. Деякі батьки розлучені і живуть з іншими партнерами, що може сприяти від’їзду підлітка з родини. Інші сім’ї розлучила війна або трудова міграція ще до 2022 року. Аналогічно бувають розділені й брати й сестри (один живе з матір’ю, інший — з батьком). Інші родичі опитаних, переважно, залишаються в Україні, хоча 20% мають рідню в Чехії чи інших країнах (наприклад, у Німеччині). Це можуть бути бабусі, дорослі брати й сестри або дядьки й тітки, які вже давно проживають у Чехії чи за кордоном.
“Підлітки без батьків” — це нетипово для українців, скоріше вимушено
Питання щодо допомоги з возз’єднанням родини для більшості опитаних взагалі не є актуальним. Їхня міграція зазвичай є сімейним рішенням. Молодих мігрантів без супроводу фактично відправляють за кордон їхні сім’ї, – визнає дослідження. Підлітки їдуть за кордон здебільшого на навчання і часто отримують підтримку від своїх сімей. Або ж інтерес родини полягає в тому, щоб відправити за кордон підлітка-чоловіка і таким чином захистити його від можливої мобілізації. Ще однією причиною є можливість знайти роботу. Таке раннє самостійне життя або від’їзд за кордон не є типовою традицією в Україні, а скоріше стратегією сімей для подолання вимушеної поточної воєнної ситуації, – йдеться у результатах опитування.
У фінальній фазі проєкту консультанти OPU зіткнулися з новою ситуацією: матері неповнолітніх, які досі перебували в Чехії разом із дітьми, прагнули оформити всі необхідні документи, щоб повернутися в Україну, залишивши дітей під опікою інших осіб. Причиною цього були зміни умов безкоштовного проживання. Матері поверталися, а їхні підлітки віком 14–15 років залишалися в Чехії, щоб навчатися. Таким чином, ці неповнолітні не приїхали самі до Чехії, але врешті-решт залишилися тут одні.
Відсутність батьків є важливим фактором у житті молоді. Попри наявність родичів або знайомих, підлітки часто не приїжджають у підготовлені умови. Лише небагато хто з них може використати свої зв’язки для підтримки свого життя й інтеграції. Можна сказати, що навіть за наявності зв’язків у Чехії, однією з основних проблем молоді є самотність і обмежені соціальні контакти, які ускладнюють їхнє життя. Вони відчувають нестачу надійної підтримки у повсякденному житті, а також турботи й уваги, які зазвичай надає сім’я. Водночас вони самостійно несуть відповідальність за своє життя, що для багатьох є великим тягарем. Це стосується як навчання, так і вирішення практичних щоденних справ, включаючи оформлення документів і складної адміністрації.
Як молоді та підліткам самостійно отримати тимчасовий захист в Чехії?
З цим питанням часто звертаються до нашої редакції. Наводимо алгоритми.
- Підготовка документів: підготуйте біометричний закордонний паспорт (або інший документ, що підтверджує особу).
- Відвідування КАЦПУ: знайдіть найближчий КАЦПУ. Ці центри є у великих містах, таких як Прага, Брно, Острава та інші. Якщо дитину супроводжує родич (наприклад, бабуся, дідусь, старший брат чи сестра), подбайте про наявність усіх документів, що підтверджують родинні зв’язки, довіреність від батьків. Якщо довіреності немає, OSPOD допомагає цим людям отримати офіційний статус опікунів. У разі відсутності таких осіб (родичів або знайомих дорослих) OSPOD знаходить інші рішення (вони залежать від віку дитини та конкретної ситуації). Якщо супроводу немає, дітей можуть розмістити в прийомних сім’ях, дитячих будинках або спеціалізованих центрах. Для старших підлітків (16–18 років) зазвичай організовують проживання у спеціальних місцях, що дають їм можливість жити більш самостійно, але з підтримкою соціальних працівників.
- Заповнення заяви: на місці нададуть необхідні форми для заповнення заяви на тимчасовий захист. Заповніть всі необхідні поля і підпишіть заяву. Якщо з дитиною є дорослий (рідна людина або опікун) тимчасовий захист українські підлітки отримують одразу. Якщо дитина сама – цей шлях буде тривалішим.
- Отримання тимчасового захисту: документ, що підтверджує статус тимчасового захисту слід зберігати.
Варто зазначити, що в Чехії є центри, де живуть українські підлітки. Так, OPU керує спеціальним центром у Празі для дівчат без супроводу. Інші ініціативи, наприклад, проєкт «Гніздо», працюють над інтеграцією української молоді у віці 15–20 років у чеське суспільство. Організація Člověk v tísni також опікують молоддю в рамках проєкту “Безпечна пристань”.
Також у Чехії проходять кампанії із залучення прийомних сімей із української громади. Це допомагає дітям знайти нову родину, не відчуваючи себе покинутими.
Матеріал підготовлено для видання ProUkrainu громадською організацією ProUA z. s. за підтримки Управління Верховного комісара ООН у справах біженців Організації Об’єднаних Націй (УВКБ ООН) UNHCR
