Чеський уряд схвалив проект змін до Закону про упаковку. Планується запровадження депозитної системи на кожну ПЕТ-пляшку і металеву банку. Тобто, при купівлі напоїв у пластмасовій чи жерстяній упаковці треба буде додатково заплатити за тару, а кошти за неї, попередньо 4 крони, згодом можна буде повернути. Таке рішення уряд Петра Фіали прийняв на засіданні в п’ятницю, 11 жовтня, повідомив міністр навколишнього середовища Петр Гладік (партія KDU-ČSL).
Мета такого рішення – збільшити швидкість переробки спожитої тари та зменшити кількість відходів у природі. Сума застави за стандартну пластмасову пляшку становитиме 4 крони, але точну її ціну визначить лише спеціальна постанова. Законопроект ще обговорюватимуть у парламенті. Проект також містить зобов’язання щодо рекламних листівок. Уряд хоче запровадити утилізаційний збір для їхніх виробників і обмежити масове розповсюдження тими, кому рекламні листівки не такі цікаві.
Крамниці та заправки
Загалом рішення має набути чинності з 1 січня 2025 року, але авансова система має запрацювати на рік пізніше. Подібна система вже діє у Німеччині чи у Словаччині.
Згідно з прес-релізом міністерства, торговці будуть зобов’язані забирати пляшки та бляшанки в крамницею площею понад 50 квадратних метрів, а також на всіх АЗС. Загальна кількість таких місць має бути понад 11 тисяч. Онлайн-продавці також матимуть обов’язок забирати упаковку, за яку сплачено завдаток. У населених пункта з понад 300 жителів, де не буде ні обов’язкового, ні добровільного пункту збору, його встановить оператор системи.
Завдаток поширюватиметься на безалкогольні напої в пластикових пляшках об’ємом від 0,1 до 3 літрів та алкогольні напої до 15 відсотків алкоголю в пластикових пляшках. Крім того, він діятиме для всіх безалкогольних напоїв у банках об’ємом від 0,1 до 1 літра та напоїв із вмістом алкоголю в банках до 15 відсотків. Виняток становлять молоко та молочні продукти. На них упаковка не резервуватиметься. Загалом, за оцінками Міністерства економіки, щорічно через систему зможе проходити приблизно 2,5 мільярда штук ПЕТ та банок.
Директива ЄС вимагає, щоб до 2029 року принаймні 90 відсотків ваги пластикових пляшок для напоїв було повернуто. Чеська Республіка перебуває нижче цього ліміту як для пластикових пляшок, так і для металевих банок.
Запобігти неякісній переробці та поширенню сміття
За даними міністерства, щорічно на ринок надходить приблизно 1,8 млрд штук ПЕТ-пляшок і 0,8 млрд банок. Значна кількість цієї упаковки потрапляє поза межі відсортованого сміття. Для ПЕТ-пляшки це — кожна п’ята пляшка. Гірша ситуація із бляшанками. Три із чотирьох банок неправильно відсортовані, повідомили в міністерстві.
У екологічному відомстві вважають, що депозитна система значно підвищить якість переробки та сприятиме покращенню використання цих вторинних матеріалів. Завдяки цьому їх можна буде використовувати повторно. Цим запобігатиметься так званий downcycling — зниження якості матеріалу. За словами міністерства, закон покликаний не порушити чинну систему сортування сміття, а навпаки, доповнити та оновити її.
Поправка викликала дискусію серед зацікавлених сторін, від міністерств до бізнес-асоціацій та регіональних представників. У міжвідомчій процедурі було понад 700 зауважень. Крім технічних питань, багато поправок стосувалися самого принципу завдатку. Міністерство навколишнього середовища подало до уряду матеріали, що суперечили поглядам Міністерства промисловості та торгівлі, Міністра з європейських справ, Асоціації країв, Асоціації міст і сіл, Асоціації органів місцевого самоврядування, Асоціації промисловості та транспорту чи деяких регіонів . «Є ще низка суперечностей. Але я однозначно готовий шукати і широко обговорювати параметри цієї системи у парламенті», – сказав міністр Гладік.
Значні дискусії
Міністерство промисловості та кілька регіонів висловили занепокоєння щодо економічного впливу на підприємців і населені пункти. Критики стверджують, що запровадження системи обов’язкового депозиту збільшить витрати та ускладнить існуючу систему сортування сміття. За словами Гладіка, на сьогоднішньому засіданні уряду “за” проголосували 12 його членів, двоє утрималися. Одним із них був міністр промисловості Лукаш Влчек (партія STAN).
За словами Крістіни Гавліґерової, менеджерки із зовнішніх зв’язків “Ініціативи за заставу”, депозитна система є єдиним шляхом до циклічного використання упаковки від напоїв. «Це ключ до перетворення пляшки — на пляшку, а банки — на нову банку. Це дозволить запобігти марнотратству природних ресурсів, зменшити споживання енергії до 95 відсотків і вуглецевий слід цієї упаковки на 80 відсотків. Це зміцнить нашу матеріальну безпеку. Як показує європейський досвід, непотрібна тари з-під напоїв менше валятиметься у природі та в громадських місцях», – йдеться у її відповіді.
За словами голови Асоціації чеської традиційної торгівлі Павла Бржезіни, уряд, навпаки, проігнорував рекомендації низки професійних асоціацій та експертів, у тому числі представників торгівлі. «Зелене світло отримав проект, який однозначно і без потреби ускладнить життя клієнтам і торговцям. Абсурд, що ми створюємо таку дорогу та неефективну систему та змушуємо покупців зберігати та носити сміття до крамниць через одну незібрану пляшку з десяти», – йдеться у заяві. Асоціація об’єднує чеських торговців і мережі, разом приблизно 7000 крамниць.
