Тереза Фрайдінгерова, аналітикиня організації «Людина у скруті», досліджувала питання нелегального працевлаштування у Чехії та поділилась із нами основними формами неморального та нелегального працевлаштування, а також розповіла, на що варто звертати увагу при пошуку роботи.
Після повномасштабного вторгнення Росії в Україну, за словами аналітикині, почало з’являтися все більше випадків, коли люди звертались до організації «Людина у скруті» з проханням про допомогу. Вони ставали жертвами, а іноді й безпосередньо сприяли, не усвідомлюючи цього, порушенням на робочих місцях.
Аби зʼясувати, чи ідеться про окремі випадки, чи про системну проблему, організація вирішила дослідити ситуацію і дізнатись, як її сприймають не лише працівники, але і контролюючі органи та інституції, які виступають посередниками у працевлаштуванні. Наприклад, держава, тобто Служба зайнятості, або кадрові агенції, або якісь псевдо-агенції, яких українці за кордоном дуже часто називають координаторами. Але також, роботодавці або замовники. За рік аналітики з організації поспілкувалися з понад 60 людьми з більш ніж восьми регіонів Чехії. Зосереджувались на різних практиках: легальних, напівлегальних, іноді навіть легальних, але дуже аморальних. Що насправді може статися з власниками тимчасового захисту на чеському ринку праці?
Не все, що є аморальним, є незаконним
Власники тимчасового захисту мають порівняно вільний доступ до ринку праці, вони можуть реєструвати ФОП і ставати підприємцями без додаткових дозволів. Дозволи на роботу також не є важливими для збереження легального статусу перебування. Це відкриває багато можливостей для недобросовісних посередників і роботодавців.
Якщо говорити суто про нелегальну роботу, то це або робота взагалі без контракту, або ситуації коли ви працюєте як приватний підприємець з ІПН, але фактично ходите на роботу щодня. У Чехії це називається шварцсистемою.
Шварцсистема — це саме нелегальна робота, за яку особу, котра її виконує, може бути оштрафовано на суму до 50 000 крон. Фізичну або юридичну особу, яка сприяє такій нелегальній роботі, може бути оштрафовано на суму до кількох мільйонів крон.
Втім, у випадку з людьми із візами тимчасового захисту Тереза відмічає багато різних практик, які на перший погляд законні, але насправді абсолютно аморальні. При цьому дуже часто посередники користуються необізнаністю працівників.
Працювати на «ДПП»
Найчастіше людей наймають на роботу за так званими угодами про виконання певної роботи, чеською dohoda o provedení práce, або скорочено DPP. При цьому працівникам пояснюють, що нібито для них це найбільш вигідна форма, адже навіть якщо вони мають декілька таких угод і заробляють до 11,5 тисяч за кожною з них, то не мусять сплачувати внески на медичне та соціальне страхування — лише мінімальний податок у 15%. При цьому але не згадують про небезпеки такої форми працевлаштування — наприклад, що працівники не матимуть права на допомогу по безробіттю, на декретні виплати, на лікарняні або допомогу на догляд за хворою дитиною.
Проблема при роботі на декілька ДПП полягає у тому, що позиція працівника дуже хитка. Але це законно, це цілком легально.
Зверніть увагу: Якщо з вами домовляються про роботу на ДПП до 11 500 Кч, то роботодавець хоче зекономити іне платити за вас страхові внески. Швидше за все, якщо ваш заробіток перевищить ліміт у 11 500 Кч, з вами підпишуть новий договір, але вже зовсім з іншою компанією в заголовку. Один працівник може підписати декілька ДПП в одній компанії, але тоді частки заробітку сумуються. Але якщо ви маєте угоди ДПП у декількох компаніях, кожна з них матиме окремий ліміт.
На практиці, підкреслює аналітикиня, такі ситуації стаються дуже часто, адже мало кому вистачить для життя лише 11 500 крон на місяць. Тобто, одна людина може працювати весь час на одній фабриці з одним координатором, але такий координатор матиме, наприклад, п’ять зареєстрованих на себе компаній. Коли працівник використовує ліміт ДПП в межах однієї компанії, з нею підписують угоду від імені іншої компанії, і так далі. До певного моменту, як зазначає Тереза, це працює — всі щасливі, всі отримують гроші. Але як тільки виникаєнестандартна ситуація, починаються проблеми.
Ризики роботи «на ДПП»
Часто стається, за словами Терези, що працівника відправляють на роботу у вихідні, а він потім виявляє, що йому не доплатили за понаднормову роботу. У цей момент, якщо людина підписала декілька ДПП з різними компаніями із одним директором, фактично неможливо відстежити, яка саме відправила його працювати у вихідні. Тож на кого власне скаржитись?
Зверніть увагу: Людина, що працює за угодою ДПП, має право на отримання законних доплат і відпустку, так само як і людина з класичним трудовим договором.
Три типи контрактів
Тереза наголошує: ви можете легально працювати лише за трьома типами контрактів. Якщо контракт називається якось інакше — це підозріло. До легальних контрактів відносяться: класичний трудовий договір (Hlavní pracovní poměr, HPP), угода про трудову діяльність (Dohoda o pracovní činnosti, DPČ) і вже згадана угода про виконання роботи (Dohoda o provedení práce, DPP).
(Не)добросовісні кадрові агенції
Аналітикиня з «Людини у скруті» підкреслює: не все, що видає себе за кадрову агенцію, дійсно такою є. Зареєстрована кадрова агенція не може найняти людину на ДПП і потім відправити її на місце роботи у «замовника». У такому випадку можна наймати працівника лише на класичну трудову угоду, або на DPČ. Якщо вам пропонують «роботу на ДПП», то це не акредитована кадрова агенція, а так звана «замаскована», і вонапорушує закон. Реєстрацію агенції можна перевірити на сайті Міністерства праці та соціальних справ.
ДПП — також робота. Тонка крига
За словами аналітикині, практика показує, що координатори, через яких зазвичай працівники комунікують з роботодавцем, переконують працівників, нібито при роботі ідеться просто про підробіток, а не справжню роботу. Але з точки зору чеського законодавства це робота.
І якщо ви отримуєте гуманітарну допомогу, то при зайнятості на ДПП ви опинитесь на «дуже тонкій кризі», зазначає Тереза. Адже дохід з роботи на ДПП також необхідно задекларувати. Якщо ви не задекларуєте такий дохід з ДПП, а потім з’ясується, що ви його мали, вас можуть звинуватити у неправомірному отриманні гуманітарної допомоги. Тоді вже цим почнуть займатися поліція та Центр зайнятості.
«Ми маємо такі випадки з практики. Держава може вимагати повернення допомоги за кілька місяців назад. Тобто ДПП — це справжня робота,» — підкреслює аналітикиня.
Нелегально і небезпечно
Тереза також зазначає, що останнім часом їм відомо безліч випадків, коли посередник іде з працівником на поштудо відділення CzechPoint і там просить поставити завірений підпис на якомусь документі. Люди, не розуміючи чеської мови або перебуваючи під тиском, підписують. Потім з’ясовується, що це була генеральна довіреність на посередника, і на підставі цієї довіреності він реєструє на працівника товариство з обмеженою відповідальністю (s.r.o.).
Таким чином, працівник фактично володіє компанією, хоча насправді просто ходить на роботу. І з цієї ситуаціїдуже складно вийти, бо на довіреності стоїть підпис, засвідчений на пошті. Єдине, що у такому випадку можуть зробити організації на кшталт «Людини у скруті» — допомогти людині розібратися в ситуації, пояснити їй, що як власник компанії вона має певні обов’язки, наприклад подання податкової декларації, і порадити як припинити підприємницьку діяльність та врегулювати свої відносини з державою.
«Ніколи не підписуйте нічого, якщо не знаєте, що саме підписуєте,» — підкреслює Тереза.
Збирайте докази
Великою складністю у спробах організації допомогти людям, котрі до них звертаються, Тереза називає відсутність доказів. Вона радить за можливості робити якомога більше фотографій. Наприклад, якщо вам не видали копію документа, хоча би сфотографувати його. Це стосується і робочого місця.
«Наприклад, нещодавно ми працювали з випадком виробничої травми на фабриці. Дуже часто трапляється, що людині не викликають швидку допомогу, а просто везуть її машиною до лікарні. І дорогою намагаються переконати її сказати, що травма сталася вдома. В цей час у людини різними способами виманюють і забирають карту працівника — ту, що дозволяє проходити на територію фабрики. Людина після одужання хотіла повернутися на роботу, але навіть не мала доказів, що вона там працювала. Вона працювала за ДПП, і цей договір був одразу розірваний. Коли людина хотіла отримати лікарняний, то не мала на нього права, оскільки вже не мала жодних робочих відносин із компанією. Людина не могла навіть зайти на територію фабрики, щоб, наприклад, сфотографувати записи змін і довести, що вона там дійсно працювала. Оскільки все ведеться на папері, то коли це потрібно роботодавцеві, він просто переписує інформацію. І раптом у вас немає жодних доказів. Ви не можете довести, що працювали там і виконували свою роботу.» — розповідає Тереза.
Зверніть увагу: ДПП можна припинити в односторонньому порядку, негайно і без вказання причини. Але часто договори просто фізично знищують, і людина навіть не може довести, що вона колись працювала.
Зверніть увагу на оголошення
У вакансіях недобросовісних посередників зарплатня часто зазначена як годинна ставка. «Але варто розуміти, — наголошує Тереза, — що в Чехії не існує погодинної ставки в межах трудового договору. Годинна ставка можлива лише при роботі за ДПП, і тільки до суми 11 500 крон. Якщо працюєте більше годин, то починають вираховуватись податки, соціальні та медичні внески. Просто у Чехії немає такого поняття як годинна ставка.»
Також в оголошеннях про роботу може бути зазначено, що потрібно відпрацювати «2-3 дні на пробу». Але чеськеправо не знає поняття 2-3 дні «на пробу.» Ви повинні мати підписаний контракт з першого моменту на робочому місці, робота оплачується з першого моменту. Якщо вас беруть «на пробу» без підписання контракту, це вже нелегальне працевлаштування.
Берегти особисті дані
Особисті дані дуже легко зловжити, тому у «Людині в скруті» підкреслюють, що треба особливо обережно до них ставитись. Часто людина бачить анонімне оголошення у Telegram або Facebook, звʼязується із посередником, вінздається надійним. І одразу після цього просять надіслати фото паспорта для оформлення документів на роботу. «У цей момент ви втрачаєте все, застерігає Тереза, — ви надаєте всю інформацію про себе, включно з тим як виглядає ваш підпис».
Вона радить взагалі не надсилати, або принаймні надіслати лише основну інформацію: ім’я, прізвище та дату народження. Якщо вже надсилаєте фотографію, то принаймні приховати номер паспорта і свій підпис.
Чому роботодавці погоджуються на «схеми»?
Співпраця з нечесними посередниками зустрічається навіть у чеських філіалах великих міжнародних компаній, які, здавалося би, мали дотримуватись певного рівня культури працевлаштування. Втім, це не завжди так.
Однією з причин Тереза називає наступне — якщо заводи наймають працівників через офіційні кадрові агенції, то вже в контракті компанії-замовника та агенції є пункт, згідно якого агенція зобов’язується дотримуватися всіх правил. Тобто, відповідальність таким чином переноситься на агенцію. На щастя, інспекторат праці цікавить не те, що написано в документах, а те, що вони фактично бачать і перевіряють. Тож якщо на місці видно, що компанія також у задіяна у неетичному працевлаштуванні, вона також понесе відповідальність. Це якщо робиться за правилами, агенція зареєстрована та має угоду з компанією.
Але під час дослідження аналітики «Людини у скруті» також помітили, що у великому масштабі відбувається так зване «приховане агентурне працевлаштування». Це особливо часто зустрічається у ситуаціях, коли працівники залежні від координаторів. Наприклад, українцям з тимчасовим захистом, котрі мають вільний доступ на ринок праці, часто потрібне житло. Багато фабрик також розташовані в прикордонних регіонах Чехії, поблизу кордону з Німеччиною, де без автомобіля складно дістатися до роботи, і працівники залежать від транспорту наданого координатором. Координатор пропонує працівниками своєрідний “пакет послуг”: робота, транспорт, житло. А з фабрикою домовляється, що вона передає певну частину робочого простору в оренду субпідряднику. Такий субпідрядник не є офіційною кадровою агенцією, але представляється такою українцям. Після цього координатор набирає працівників за договорами ДПП — що дозволено, адже він не є офіційно зареєстрованою кадровою агенцією — і привозить їх на фабрику. Працівники виконують роботу на конвеєрі, отримують інструкції від керівництва фабрики, використовують її обладнання, засоби захисту. Але юридично це виглядає як контрактна співпраця субпідрядника з фабрикою.
Читайте також: У Чехії зростає кількість неповнолітніх українців без супроводу. Організація «Людина в скруті» пропонує допомогу
